| 越城区 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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一、总体情况 本年度报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，结合绍兴市越城区人民政府2019年度政府信息公开工作编制而成。本年报由总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，其他需要报告的事项等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限从2019年1月1日到12月31日止。本报告的电子版可在区政府网站（http://www.sxyc.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与绍兴市越城区人民政府办公室联系（地址：绍兴市越城区涂山东路88号区行政中心，联系电话：0575-88377889，邮编：312000）。 2019年，区政府办公室认真贯彻落实党中央、国务院、省市党委、政府有关政务公开工作部署，结合新修订颁布出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实，紧扣上级党委政府中心工作和人民群众关切，不断提升全区政务公开工作质量，持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开，及时做好政策解读、热点回应、公众参与工作，较好地发挥了政务公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。回顾一年来的工作，着重抓了以下五个方面： （一）加强新《条例》宣传培训 2019年8月20日上午区政府第44次常务会议上，区政府领导，政府工作部门及镇街行政首长集体学习了修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，绍兴市委党校教授对新《条例》重点法条进行了深刻讲解。2019年9月10日至11日,区政府办公室组织区政府有关工作部门参加了新《条例》理解、适用及依申请公开业务知识和实务操作集中培训。 （二）深化重点领域信息公开 一是及时公布权力清单、责任清单，并开设专栏集中展示，方便群众查看；二是突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会保障、公共文化等民生领域的信息公开工作；三是及时公开财政预算和“三公”经费信息，并在信息公开开辟专栏快捷入口，集中公示各单位的财政预算，接受公众监督；四是完善人大代表建议和政协委员提案办理制度，并将建议和议案办理结果在政府门户网站政民互动公布，接受社会各界监督。 （三）完善政策解读 各政府工作部门和镇街按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到新出台的政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时发布。牵头部门起草规范性文件必须向社会公众征求意见，期限不少于7个工作日，特别是和广大人民群众利益相关政策，如《越城区物业服务企业考核办法（试行）》和《越城区关于既有住宅加装电梯工作的实施方案》等向社会广泛征求了意见，同时对规范性文件及时履行好“第一解读人和责任人”的职责，利用门户网站、越城发布会等方式，主动解读规范性文件，要求在发布规范性文件同时在3日内同步公布。 （四）及时回应群众关切 政民互动版块增加了热点反馈，对我区范围内对一些重大事项及时回应群众的关切，特别是重大应急事件由政府统一发声，如今年杭绍台高速配套沥青临时拌和站事件，通过越城发布等政务新媒体及时反馈，让群众及时了解真相，正确引导社会舆论。 （五）加强平台建设 各政府工作部门和镇街切实履行对政府网站的监管责任，进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，特别是政务新媒体发布及监督工作。按照新《条例》要求，及时发布新的信息公开指南，确保人民群众能及时、准确获取政府信息。 二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及工作改进情况 （一）2019年工作中存在问题 1.政务公开工作依然薄弱。2019年机构改革后，越城区人民政府办公室已设立政务公开科，但工作人员还是兼职而非专职。同时，基层从事政务公开的工作人员流动性大，工作难以更高开展，影响政府信息公开常态化。 2.政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强。如政策解读形式不够丰富，回应关切方式单一，公众参与不够规范等。 3.公开的规范化还有待加强。特别是主动公开的形式信息多，实质性公开少，结果信息多，过程信息公开少，被动接受信息多，贴合群众需求信息少。 （二）下一步工作改进 1.提高思想认识。继续强化各部门负责人的思想认识，牢固树立“公开是常态，不公开是例外”理念深入人心。打破一些部门固有的“壁垒”，纠正思想上“被动应付”，拆除各类阻碍政务公开的“旋转门”，真正让公开成为习惯、透明成为自觉。 2.拓宽公开渠道，增加社会广泛知晓度。继续发挥政府门户网站的信息公开第一平台作用，做强做优政务新媒体越城发布，及时发布涉及广大人民群众切身利益和所关心的热点问题，同时要做好公共图书馆、政务服务中心等场所政府信息查阅点（室），以及各乡镇便民服务窗口等场所服务工作，发挥政务热线等增加人民群众对政府信息的知晓度。 3.提高公开质量，服务群众需求。坚持以群众需求为出发点，对群众广泛关注、涉及百姓切实利益的重点领域、重大民生事项，要全流程、全过程公开，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和社会活动的服务作用。 4.要加大培训力度。针对各镇、街道，各部门（单位）从事政务公开的工作人员流动快、工作间断，连续性差的问题，计划对全区镇、街道，部门（单位）兼职政务工作人员全部培训一遍，切实提高政务公开工作人员的工作水平。 六、其他需要报告的事项 无。 |
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