【编者按】为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记治水重要论述，不折不扣落实“建设造福人民的幸福河”，省财政厅联合省水利厅，以竞争性立项择优选择江河流域治理基础较好的22个地区开展幸福河湖试点县建设，采用“绩效挂钩后补助”的方式安排幸福河湖省级补助资金1.7亿元，并统筹中小河流治理、小型水库除险加固等资金用于试点建设。如今，2021年立项的第一批11个县市已全部完成建设，通过构建“安全、健康、宜居、智慧、富民”的区域幸福河湖网，形成财政助推河湖现代化治理新模式。现挑选部分案例成果，进行连载展示，供各地交流参考。
浦江县
一江烟水照晴岚，两岸人家接画檐，浦江县因母亲河浦阳江得名，依水而生，因水而美。自2021年被列为首批幸福河湖试点县以来，浦江县财政局着力发挥资金的保障和撬动作用，推动治水理念不断迭代升级，从“五水共治”到“美丽河湖”再到“幸福河湖”，让群众收获看得见的幸福缩影。
统筹布局 做好“水文章”
以幸福河湖试点县建设为契机，统筹整合财政资金2.2亿元，精准用于幸福河湖形象面貌提升改造工程等项目。坚持常态长效，支持全面推行“河湖长制”工作联席会议制度，配备河长2693名、湖长410名、山塘塘长1380名，形成全域覆盖的组织体系，着力抓好水污染防治、水生态修复、水环境治理等重点工作。2022年，全县共巡河17497人次，解决各类问题2096个。持续加大对重点地区、重点任务的资金保障力度，串联起浦阳江、壶源江等河湖沿线等美丽城镇、美丽乡村、美丽田园，放大财政资金的使用效益，做好、做足、做活“水文章”。
以水为财 培育“水经济”
充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，引入社会资本，深入挖掘幸福河湖生态价值。推动幸福河湖建设与农村一二三产业深度融合升级，辐射带动乡村旅游、增加群众收入。通过整合旅游资源和产业形态，支持打造“水、农、文、旅融合”新业态，推动全县滨水旅游产业经营收入、滨水第一产业直接销售额、滨水相关服务业产值显着提升。据统计，目前全县滨水产业产值达12.70亿元，其中滨水旅游产业经营收入5350万元，滨水第一产业直接销售额11.62亿元，滨水相关服务业产值1.09亿元。
精准发力 赋能“水效益”
坚持绩效导向，将幸福河湖试点县专项资金1500万元纳入年度重点绩效评价范围，更好地发挥资金使用效益。综合采用实地走访验收、公众评判、专家评议等方法，对项目产出和项目的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响及满意度等实施情况进行绩效评价和监督考核，确保民生实事财政资金使用的安全性、规范性和有效性。同时依托预算一体化系统，数字赋能监管资金使用全过程，着力加强动态监控，强化资金监管问效，切实发挥绩效管理激励约束作用。
松阳县
自2021年4月入围“全省第一批幸福河湖试点县”以来，松阳县财政局持续加大资金投入和保障力度，健全涉农资金统筹整合长效机制，为推动建成“洪涝可防、河湖可亲、文化可赏、管理可控、价值可显”的县域美丽河湖体系提供有力支撑，使美丽河湖成为流淌在老百姓心里的“幸福河”。2023年1月，松阳县被评为“浙江省幸福河湖建设试点优秀单位”。
化零为整 多渠道统筹整合资金
落实《关于建立健全涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》，改革完善涉农资金管理体制机制，健全集中财力办大事的支农政策体系，整合上级资金、地方财政配套资金等各类涉农资金超2.5亿元，保障“幸福河湖试点县”建设。每年落实县本级资金1000余万元，用于河道保洁和县域河湖基础设施建设等工作。同时，积极发挥财政资金撬动作用，引导社会更多资本投入“幸福河湖”项目建设，成功引入社会资本投资超5000万元。
聚焦重点 县域河湖健康安澜
认真落实《松阳县幸福河湖试点县建设实施方案》中财政相关职责，统筹安排山区现代化、幸福河湖等项目资金助推幸福河湖建设。整合资金近1.7亿元，重点用于中小河流治理、小流域综合整治等领域，相继完成四都源流域生态修复和提升、松阴溪流域生态综合治理工程等一批河湖治理重点项目，创建美丽河湖11条、水美乡镇13个，整治美丽池塘15座，基本形成城乡滨水绿道网，实现松阴溪干流绿道全立交贯通。安排资金500万元，建设中华秋沙鸭保护站，成功创建松阴溪4A级景区和省级湿地公园，获得了“长江经济带最美家乡河”等荣誉称号。
精准投入 保护传承水文化命脉
持续加大对水利文化保护传承的资金保障力度，安排资金2000余万元，用于松阴溪水文化提升和景观便民设施提升工程；落实资金近1500万元完成白沙湖科普景观电站建设；安排1000万元建设双龙水上运动休闲中心；安排资金635余万元，对县水利博物馆和国家水情教育基地进行提升改造，为水文化遗产调查、保护、传承和利用提供“松阳样板”。安排资金350万元，用于松古灌区申报工作，并成功申报“世界灌溉工程遗产”，进一步保护传承松阳水文化。
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